“阶梯气价”对燃气采暖热水炉行业的影响

----中国燃气供热专业委员会主任王启

近日，国家发改委印发《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》,旨在部署建立健全居民生活用气阶梯价格制度。

指导意见将居民用气划分为三档，第一档用气量，按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定；第二档用气量，按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定；第三档用气量为超出第二档的用气部分。各档气量价格实行超额累进加价，第一、二、三档气价原则上按1:1.2:1.5左右的比价安排，各档具体气量和气价由各地结合当地实际确定。

针对国家发改委发文部署各地用气阶梯价格制度，中国燃气供热专业委员会王启主任认为，在全国1亿多的燃气用户中，燃气采暖热水炉的用户占5%左右，约500~600万左右用户，这批用户每月用气量相对较多，阶梯气价对他们以及准备用燃气采暖热水炉的用户会有一些影响，不过阶梯气价对燃气采暖热水炉整个行业的影响不会太大。

首先，从负面影响来看，现有燃气供暖用户在目前的情况下要多付出50%的费用，无疑会造成较大的经济负担和心理压力。对于未来新增加的用户，在选择是否使用燃气采暖热水炉会产生一定的犹豫，特别是南方气温较高的地区用户，势必会对燃气采暖热水炉的用量有所影响；对于房地产商也可能要做重新的评估，寻找经济性和舒适性的平衡点，同样也会对燃气采暖热水炉的用量产生影响。燃气采暖热水炉近两年增长速度较快，每年都以25%左右的速度增长，阶梯气价制度的出台将或多或少的放缓每年产销量的增长速度。

其次，从另一方面来看，也会有积极的因素：

1、天然气属于不可再生能源，需求量逐年增长，能源的紧缺会越来越严重，近年来我国部分省市在冬季限制用气，旨在用行政手段调节用气高峰平衡，保证冬季高峰用气的安全可靠。实行分档阶梯气价后，相当于用价格杠杆代替行政干预，从而放开燃气供暖市场，满足用户的需求。

2、分档计价有利于促进供暖用户的节约用气意识的提高，培养更好地用气习惯。在保障用户基本生活用气需求的前提下，充分发挥阶梯价格制度的调节作用，引导居民合理用气，到达综合节能的效果；

3、有利于节能技术和产品的推广应用，例如，对普通燃气采暖热水炉提高质量和热效率，对冷凝式燃气采暖热水炉这样的高效节能产品提供了更大的推广空间，各生产企业应抓住这一契机，制定相应的措施加以推广。

4、有利于行业门槛的提高，降低企业进入的数量，对于那些急于上马的企业老板有重新选择的考虑，对整个行业的整合优化将有积极的推动作用。

总之，任何一个政策的出台，都会有方方面面的影响，各相关企业根据具体情况，采取相应的措施，做出相应的调整，以利于企业的更好发展。同时也要积极宣传引导，利用有利条件，克服不利因素，促使壁挂炉行业健康发展。